蘭德公司最新報告：超百萬美國退伍老兵面臨食物不足問題

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美聯邦政府再臨停擺危機

據法新社及新華社報道：美國聯邦政府將於10月1日開始新財年，然而，不僅是2024財年的預算案在國會通過遙遙無期，就連避免美國聯邦政府在10月1日「關門」的臨時撥款法案也還卡在眾議院。由於美國國會難以就短期開支法案達成共識，聯邦政府很可能在10月1日停擺，美銀認為本次政府關門概率約為50%。

　　研究表明，美國政府關門可能將造成數十億美元的永久性損失。據美國國會預算辦公室（CBO）計算，在2019年的政府關門期間，美國經濟永久性地損失了30億美元（約234億港元）。近幾十年來，不斷加劇的黨爭已經導致美國政府「停擺」過21次。而這是美國繼今年6月後第二次面臨過財政僵局。

　　美國兩黨正圍繞撥款法案進行新一輪爭鬥，雙方仍存明顯分歧。據美國媒體報道，眾議院共和黨人日前推出了一項短期撥款議案，該方案將削減8%的聯邦機構開支，還將加強移民限制措施。但該議案已遭到共和黨內部反對，也不太可能贏得民主黨人的支持。如果兩黨不能及時就撥款法案達成一致，到9月30日本財年結束之際，美國政府或將再度「關門」。

　　可以預見的是，聯邦政府關門將給美國經濟和市場帶來衝擊。根據高盛的預測，美國聯邦政府停擺每持續一周，經濟增速將下降約0.15個百分點。一旦政府關閉，執法人員和監獄員工、運輸安全管理局員工、邊境巡邏隊、林務局消防員等數十萬名聯邦僱員都將領不到工資。

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美國政府本周末或又臨「停擺」

美國民主共和兩黨在聯邦政府預算問題上一直未能達成共識，2023會計年度即將在9月30日結束，但國會至今遲遲未能通過於10月1日生效的2024財年聯邦政府預算，若9月30日前無法就臨時撥款法案達成協議，聯邦政府將自10月1日起停擺。　　
據法新社報道，美國總統拜登在一個晚宴上發表談話時表示，他先前已和共和黨眾議院議長麥卡錫針對政府支出達成協議，「但現在有一小群極端共和黨人不想履行這項協議，因此每個美國人都可能被迫付出代價。」

他呼籲共和黨人開始工作、履行美國民眾賦予他們的任務。　　
據報道，美國政府一旦關門，將導致公園、博物館等多個聯邦場所的數十萬名員工財務狀況面臨風險，也將進一步削弱投資者對美國財政健康和治理能力的信心，甚至有金融機構擔憂，一旦長時間關閉，美國經濟最快在今年第四季度就將陷入衰退。

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蘭德公司最新報告：超百萬美國退伍老兵面臨食物不足問題


據美國軍事網站“任務與目的”（Task and Purpose）24日報導，美國智庫蘭德公司的一項最新研究表明，有超過一百萬美國退伍軍人面臨食物不足問題。而在這些人當中，有幾十萬並沒有成功申請聯邦政府的營養補充援助項目（SNAP）。


報導稱，蘭德公司9月21日公佈了一份報告，名為《食物不足的老兵：探討退伍軍人缺乏食物保障和申請營養補充援助項目（SNAP）的差異》，研究了美國退伍軍人面臨饑餓或缺乏食物保障的總人數與成功申請SNAP項目總人數之間的差值。報告稱，儘管所有美國老兵當中有7.5%（約140萬）的人面臨饑餓問題，但只有4.9%或其家人成功申請參加了SNAP項目。營養補充援助項目（SNAP）是美國聯邦政府通過發放食品券，幫助低收入和無收入群體獲取食物的一個社會保障項目。


報告指出，儘管在退伍軍人之外的其他美國低收入群體當中，面臨饑餓的人數比例更高（10.4%），但這些人當中有8.6%提供所屬家庭參加了SNAP項目。報告稱，這些面臨饑餓問題的退伍軍人沒能領到SNAP食品券的原因包括：可能不符合援助要求、認為自己沒有資格申請，以及與參加SNAP項目遭到的社會歧視，或者是受到相關負面信息的影響。

其中最大的差異出現在高齡退伍軍人中，比如絕大多數70歲或以上的美國退伍老兵沒有參加SNAP項目，在這個年齡段只有30%的人成功申請。與此同時，在退伍軍人之外的其他低收入群體當中，70歲及以上年齡段中有40%領到了SNAP食品券。


報導稱，蘭德公司的這份報告凸顯了引發美國老兵面臨饑餓問題的主要原因，其中指出，退伍軍人在美國無家可歸人群當中的占比過高。報告還指出心理健康與缺乏食物保障之間的關聯，經常挨餓會導致身體和心理健康惡化，這反過來又會助長退伍軍人自殺現象。

美媒報導指出，生活成本問題和缺乏食物保障問題一直是美國軍人家庭和退伍軍人面臨的長期性問題，而在新冠疫情引發的經濟動盪中，這些問題在惡化。儘管美國政府出台多項政策試圖解決，包括增加退伍軍人福利，但並沒有完全消除這些問題。

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美政府關門 倒數72小時


美國參議院26日晚間以77對19票表決通過，就一項為政府提供資金至11月17日的臨時撥款法案展開審議。若成功簽署成法的話，美國政府將可躲過10月1日起斷炊停擺的命運。


受此消息提振，美股27日盤前反彈，道瓊指數期貨上漲0.21％或72點至33,947點，標普500指數期貨上漲0.3％，那斯達克指數期貨上揚0.28％。

此次投票將使得參議院本周稍後能夠通過一項持續撥款決議案（Continuing resolution），然後將其送交眾議院，以避免在政府發生停擺。此臨時撥款法案包含60億美元國內災難因應資金，以及再次提供給烏克蘭的60億美元援助。

這顯示出：民主黨與共和黨仍有合作空間。但此法案不太可能在共和黨掌控的眾議院過關。眾院共和黨黨鞭斯卡利斯（Steve Scalise）早已表態，參院版本缺乏邊境安全條款，不可能獲得共和黨支持。

眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）正試圖說服黨內強硬派至少通過一項臨時措施，以維持聯邦政府運作。麥卡錫表示，他將於本周稍後提出短期法案，時間可能是29日，希望在維持政府運作的同時，也能降低預算支出與加強邊境管制。

麥卡錫此舉在於因應眾院部分共和黨員的要求，後者呼籲應增加邊境管制資金並削減對於烏克蘭的援助。此法案也不太可能在民主黨佔多數的參議院通過。

若國會遲遲未就下一財政年度（今年10月開始）的支出法案達成共識的話，聯邦政府很有可能迎來十年來第四次停擺危機。這不僅可能拖累經濟、危及美國信評，更會衝擊市場信心。

麥卡錫表示政府關門與否的關鍵，在於政府是否願意採取具體行動因應邊境移民暴增問題。但白宮回應，拜登沒有與麥卡錫會面的計畫。

Mr.Bean

有些美国的退伍军人还沦落成为流浪汉, 在路边睡帐蓬过日子。